詮釋資料說明

題名

國民黨最小綱領宣言

生平歷程

革命之再起 、 北上與逝世

文件類型

宣言及文告

民國日期

013/12/22

西元日期

1924/12/22

國父年歲

59

全文內容

國民黨最小綱領宣言(註一)　民國十三年（一九二四年）十二月二十二日
在九月十八日所發表解釋北伐之目的與用意之宣言書中，嘗謂國民革命運動之志望乃在為人民之利益，而謀中國之自由與獨立。帝國主義者陷我國為半殖民地，吾人起而反抗之，則抱負此種志願，實屬必要也。
辛亥年之革命，將滿洲專制政治推翻，其志望殆完全實現。然至今日已為列強帝國主義立于背後之中國軍閥所破壞，而使革命之志望歸于無效。十三年共和政體，軍閥派自袁世凱以至曹琨（錕），曾未變更其特質及行動，彼等之繼續存在，實為反革命運動之器械。是故，倘使革命事業為中國國民發展之原動力而告完成，則毒惡相等之軍閥與帝國主義必被毀滅而無疑。吾黨之主義，此北伐中為軍事之表示，實欲以之創造一種局面，而使彼輩毒惡悉歸滅絕也。
三民主義，乃吾黨主義之惟一基礎，在此種基礎之上，吾國各項問題可期恒久解決。三民主義乃作于最大綱領之中者，業經國民黨第一次會議加以採納矣，然吾人現已預備擬成一最小綱領以適應目前時局之需要。在此項最小綱領中，當提出對外政治之主要條件，即帝國主義列強加諸中國之不平等條約與協定，以及陷中國于經濟奴僕地位之各種契約應即廢除。至對內政治，應分清中央政府與省政府之權限，并建設地方自治政府之基礎。吾等實行對外對內之政策，以可產生下列之結果。
（一）中國與其他各國間之國際時局必謀變為平等，而使我國財政與生產量得以發展；
（二）實業與財政得以發展，則農業經濟亦必獲得一新的動力，而吾國之農民與工人之經濟狀況當亦有所進展；（三）勞動的實業團體之進展，可使勞動之質量擴大增強，而勞工界之生活狀況亦必大有進步；
（四）實業農業與勞動階級之經濟狀況既有進展，則商業必能興盛；
（五）國家財政既發展，教育與文化等問題必能為實際的解決，而需用知識階級亦必見諸事實；
（六）在華之領事裁判權廢除，我國法律行使于全國，則復古運動與反革命運動，必不久轉為民國謀幸福利益。
十三年來，軍閥與帝國主義者之聯結，實為現上述目的與志望之主要障碍，此項障碍現當打破之。軍閥派之得助于帝國主義者，僅能攫得一時的權力，袁世凱即如是。袁之顛覆，非帝國主義的扶助者所得使之避免也。共和成立之第二年，袁氏得為相當的勝利，然至人民洞悉彼軍閥之罪惡時，袁之顛覆已無法防免。七年後，吳佩孚似亦勝利，吳氏以實力壓迫全國使歸于統一，置人民利益于不顧，且欺騙人民謂「出于愛護之誠」，甚至以其武力慘殺工人、學生，以壓抑國民革命運動。但吾黨曩曾一再始指示人民：軍閥以帝國主義者之援助而實行武力統一政策，其結果必歸于失敗。吳佩孚之傾覆，已足證明吾黨之言為不謬矣。
吳佩孚失敗後，已起生一新的時局，吾人為應付此項新的時局。僅欲謀吾人最小綱領之實現。此最小綱領乃以人民之需要為其根基，拒斥特別權利與特別勢力之可能。蓋特別權利與特別勢力，俱起為顛覆國家之致命傷也。故為防阻帝國主義者與反國民勢力之活動，應准許人民就自身之所需而公決一切。
國民黨提議召集一國國民會議。國民會議之主要任務，惟在謀國家之統一與重新建設。但在此國民會議之召集以前，必須預召集一預備會，以裁決各種主義與方法，而此項主義與方法，及用以約束國民會議之選舉及其行動者也。
我等提議之預備會議，應由下列之團體代表組織之：各省實業、商業、教育機關、大學校及學生聯合會之預備會議之代表，必須由各該團體一一選派，人數無須過多，以利會議進行。
關于國民會議之自身會員，應由上列各團體之代表組織之。惟各代表必須由各團體人員直接選出，軍隊亦得同樣選出其代表列席國民會議。如果僅拘于國民革命運動之新形勢之軍閥派，必聯結人民而為擾亂國家之真實工具。故為保障國民會議之成功起見，應宣布大赦政治罪犯，並須宣布全國人民與各團體，應有宣傳與選舉之完全自由，俾各得應其所需，任意向國民會議建議一切。
十三年來，吾黨繼續為國民革命之運動，乃以國民黨之三民主義為其基礎，最大綱領乃使三民主義合而為一，而實行之者，自黨提出于國民會議，以期國家採納承認并實施焉。為準備提出最大綱領于國民會議而使之實現，特略述最小綱領于此宣言書。

注釋

(註一)　據長沙「大公報」（民國十三年十二月二十二日）「孫中山在津之宣言」條。

相關人名

吳佩孚 、 袁世凱

相關地名

中國 、 滿洲

相關專有名詞

三民主義 、 大學 、 民黨 、 共和政體 、 地方自治 、 帝國主義 、 國民會議 、 國民黨 、 領事裁判權

出處

國父全集

冊數

第二冊

頁次

176-178