詮釋資料說明

題名

革命方略：同盟會革命方略　因糧規則

生平歷程

革命起義再接再厲

文件類型

革命方略

民國日期

-004

西元日期

1908

全文內容

因糧規則　第一　因糧局
（一）每軍設因糧局，專司因糧之事。
（二）因糧局因糧之標準，須每日以十人養一兵。凡軍行所至之地，因人民之多寡，以定駐軍之多少。
（三）因糧局須設充公冊、收買冊、債券冊、收捐冊。除充公冊外，皆須用三聯單，分類處理。　第二　因糧之法　（甲）充公（一）一切官業。
（二）反抗軍政府之滿洲官吏家產。
（三）反抗軍政府之人民家產。
（四）以上三種，由因糧局立冊，將所充公之物產之文契數量，分類登記。　（乙）收買
（一）將境內一切可應軍用之貨物，給價收買，貯存以備隨時之用。
（二）收買貨物，若現銀不足，可先給軍中憑票，記載價額及給價日期，由因糧局支給。若過期不能支給，則從此起計五厘週息。
（三）凡收買貨物，物主不得抗違。　（丙）借債及捐輸
（一）凡軍隊所至，得與境內人民有家產者，借用現銀，以供軍需。借款後，由因糧局發還債券，記載債主姓名、籍貫、住所及其數目，鈐印為據，交借主收執。自給債券之日起，至遲以六個月由因糧局償還。若滿六個月限，不償還，則自滿限之後起，給二厘週息。
（二）凡境內人民家產過一萬元以上者，由因糧局令捐十分之一，以供軍需。五萬元以上者，捐十分之二，十萬元以上者，捐十分之三，五十萬元以上者，捐十分之四，百萬元以上者，捐十分之五，千萬元以上者與百萬者同。
（三）凡經因糧局認定當借債及捐輸者，不得違抗，違抗處罰。　（丁）軍事用票
（一）設軍事用票發行局，附屬於因糧局。
（二）每軍得度其收入財產之數，撥歸軍事用票發行局作按，發行軍事用票。
（三）發行軍事用票之數，以倍於作按之數為限。
（說明）例如軍中收入財產，共值銀十萬元，以之作按，發行軍事用票二十萬元，則軍需可裕。所以發行之數，限於二十萬元者，因止有十萬元作按。如發票過二十萬元以上，則不足以代表實銀，而票之信用失，價
　 值跌，成為空頭票。發行愈多，此弊愈大，軍隊非惟不能多得一錢之用，反將可以發行無弊之二十萬元 票，亦失其用，而至於坐斃也。
（四）軍事用票發行局設發行員五人以上，由軍都督指任之。
（五）軍事用票發行局設監查員十人以上，以債主、捐主之負擔最巨者任之。
（六）發行員專管局中一切發行對換之事。
（七）發行軍事用票之先，發行員須通知監查員開會決議。監查員須查明軍事用票之數，是否照第三條之規定。如數相符，則要認可發行；如有違額濫發，不得認可。
（說明）濫發之弊，前既言之。然當軍需孔亟時，往往不免，故發行局制度不可不精密，發行員外更設監查員，此監查員須於本地方利害最有關係者，因軍隊之財，取諸地方，而發行軍事用票，尤於地方財政有大關
係也。債主、捐主皆曾負擔軍餉者，倘再遇濫發，則受累更甚，故擇其負擔最巨者十人，為監查員，凡
發行軍事用票，必須得其許可。如票數只較作按之數加一倍，則尚足以資對換周轉；濫發則軍隊人民立
受其害，故要阻止之。
（八）發行員未經監查員會之認可，不得發行軍事用票。
（九）凡經監查員開會決議，反對違額濫發軍事用票者，軍都督不得強行之。
（十）軍事用票每張銀額，最多不得過百元，最少不得過一元。
（十一）軍事用票之形式如左。
（十二）軍事用票須照每張定額使用，不得跌價。
（十三）發行軍事用票之後，俟將來軍政府與該軍會合時，由軍政府調查該局發行票數，如與第三條定額相符，軍政 府下令將發行之票，對換收還。
（說明）軍事用票發行之後，流通市面與實銀同一使用。然其本體無真價，不過代表實銀，不能永久，必須有收還之法。惟軍需浩繁，軍事用票祇能行用於軍隊權力
所及之地，其與外國交涉，仍須用實銀，故頗難常儲
實銀，以備與人民對換，必俟與軍政府會合之後，始
　（圖表：軍事用票）
由軍政府之力，以收回之也。惟必要所發之票不逾第
三條之定額（即有十萬元之作按，始發行二十萬元之
票），始能收還；否則軍政府亦不能填濫發之壑，故
濫發之弊，足使財政紛亂，不可不慎也。
（十四）軍政府下令後，人民得憑軍事用票換回相當之實銀，其詳細規則，軍政府臨時定之。
（十五）軍隊所到之地，凡平日清政府所發行之紙幣（銀紙）概作為廢紙。
（十六）凡軍中捐輸，該捐主必須將軍事用票繳交因糧局，不得以現銀繳交。
（說明）軍事用票欲其流通市面，必須設此法。例如捐主捐十萬元，繳納時如必須軍事用票，則不得不將現銀兌換軍事用票，始能繳納，是則軍事用票有不能不流通之勢，否則發行局自發行，人民自不使用，軍事用
票失其效力矣。

相關地名

滿洲

相關專有名詞

同盟會 、 因糧局 、 軍事用票發行局 、 軍政府 、 革命方略

出處

國父全集

冊數

第一冊

頁次

0244-0247