設立考試權糾察權以補救三權分立的弊病
- 詮釋資料說明
- 題名
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設立考試權糾察權以補救三權分立的弊病
- 生平歷程
- 中國同盟會的成立
- 文件類型
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談話
- 民國日期
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-006/09/29
- 西元日期
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1906/11/15
- 國父年歲
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41
- 全文內容
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設立考試權糾察權以補救三權分立的弊病（譯文）(註一)民前六年九月二十九日（一九○六年十一月十五日）在東京與該魯學尼等的談話(註二)孫先生：希望在中國實施的共和政治，是除立法、司法、行政三權外還有考選權和糾察權的五權分立的共和政治。
該魯學尼：糾察權本屬於國民，並非由議會行使。中國為什麼需要特別設立這種制度呢？況且，考選事務不是作為行政的一部分就夠了嗎？憑什麼理由還需要單獨設立呢？
孫先生：因為要通過考試制度來挑選國家人才。我期望能根據這種辦法，最嚴密、最公平地選拔人才，使優秀人士掌管國務。如今天的一般共和民主國家，卻將國務當作政黨所一手包辦的事業，每當更迭國務長官，甚且下至勤雜敲鐘之類的小吏也隨着全部更換，這不僅不勝其煩，而且有很大的流弊。再者，單憑選舉來任命國家公僕，從表面看來似乎公平，其實不然。因為單純通過選舉來錄用人才而完全不用考試的辦法，就往往會使那些有口才的人在選民中間運動，以占有其地位，而那些無口才但有學問思想的人卻被閑置。美國國會內有不少蠢貨，就足以證明選舉的弊病。
至於糾察制度，是除了要監督議會外，還要專門監督國家政治，以糾正其所犯錯誤，並解決今天共和政治的不足處。而無論任何國家，只要是立憲國家，糾察權歸議會掌管，但其權限也因國家不同而有強弱之別，由此產生出無數弊端，況且從正理上說，裁判人民的司法權獨立，裁判官吏的糾察權反而隸屬於其他機關之下，這是不恰當的。
考選制和糾察制本是我中國固有的兩大優良制度，但考選制被惡劣政府所濫用，糾察制度又被長期埋沒而不為所用，這是極可痛惜的。我期望在我們的共和政治中復活這些優良制度，分立五權，創立各國至今所未有的政治學說，創建破天荒的政體，以使各機關能充分發揮它們的效能。
- 注釋
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(註一) 譯自萱野長知著「中華民國革命秘笈」（東京帝國地方行政學會，一九四○年出版）。
(註二) 該魯學尼(G. Gershuni)，俄國社會革命黨首領，是時剛從西伯利亞越獄逃抵日本東京，登門拜訪孫先生。晤談時，日人池亨
吉、宮崎寅藏、萱野長知、平山周、和田三郎、清藤幸七郎等在座。
- 相關人名
- 孫先生 、 該魯學尼
- 相關地名
- 中國 、 東京
- 出處
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國父全集
- 冊數
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第二冊
- 頁次
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413-414
孫先生答曰：瓜分之原因，由於中國之不能自立；以中國不能自立，則世界和平不可保也。「民報」精衛(註三)有論說「駁革命可以召瓜分說」，可購一份「民報」，便知其道理也。
(註一) 據鄧澤如編著「中國國民黨二十年史蹟」。
(註二) 芙蓉，英文作Seremban，今譯作賽倫班。
(註三) 精衛，即汪精衛，本名為汪兆銘。
設立考試權糾察權以補救三權分立的弊病（譯文）(註一)
民前六年九月二十九日（一九○六年十一月十五日）在東京與該魯學尼等的談話(註二)
孫先生：希望在中國實施的共和政治，是除立法、司法、行政三權外還有考選權和糾察權的五權分立的共和政治。
該魯學尼：糾察權本屬於國民，並非由議會行使。中國為什麼需要特別設立這種制度呢？況且，考選事務不是作為行政的一部分就夠了嗎？憑什麼理由還需要單獨設立呢？
孫先生：因為要通過考試制度來挑選國家人才。我期望能根據這種辦法，最嚴密、最公平地選拔人才，使優秀人士掌管國務。如今天的一般共和民主國家，卻將國務當作政黨所一手包辦的事業，每當更迭國務長官，甚且下至勤雜敲鐘之類的小吏也隨着全部更換，這不僅不勝其煩，而且有很大的流弊。再者，單憑選舉來任命國家公僕，從表面看來似乎公平，其實不然。因為單純通過選舉來錄用人才而完全不用考試的辦法，就往往會使那些有口才的人在選民中間運動，以占有其地位，而那些無口才但有學問思想的人卻被閑置。美國國會內有不少蠢貨，就足以證明選舉的弊病。
至於糾察制度，是除了要監督議會外，還要專門監督國家政治，以糾正其所犯錯誤，並解決今天共和政治的不足處。而無論任何國家，只要是立憲國家，糾察權歸議會掌管，但其權限也因國家不同而有強弱之別，由此產生出無數弊端，況且從正理上說，裁判人民的司法權獨立，裁判官吏的糾察權反而隸屬於其他機關之下，這是不恰當的。
考選制和糾察制本是我中國固有的兩大優良制度，但考選制被惡劣政府所濫用，糾察制度又被長期埋沒而不為所用
談話民前六年五月──九月四一三
，這是極可痛惜的。我期望在我們的共和政治中復活這些優良制度，分立五權，創立各國至今所未有的政治學說，創建破天荒的政體，以使各機關能充分發揮它們的效能。
(註一) 譯自萱野長知著「中華民國革命秘笈」（東京帝國地方行政學會，一九四○年出版）。
(註二) 該魯學尼(G. Gershuni)，俄國社會革命黨首領，是時剛從西伯利亞越獄逃抵日本東京，登門拜訪孫先生。晤談時，日人池亨吉、宮崎寅藏、萱野長知、平山周、和田三郎、清藤幸七郎等在座。
將士學習簡易救傷法可以自救救人(註一) 民前六年十一月（一九○六年十二月）在日本與章炳麟的談話兵者所以威不若，固非得已。攘胡之師，為民請命，庶幾前歌後舞，而彊寇桀逆未遽倒戈，傷痍者猶不得免。義師之中，庶事草創，固不暇編衛生隊，良醫又不可得，一受創傷，則能全活者寡矣。其以簡易之術，日訓將士，使人人知療治，庶幾有濟。是書(註二)文略易明，以之講解，不過數日而能通知其意，其為我宣行之。
(註一) 據自章炳麟「赤十字救傷第一法再版序」，此書為孫先生翻譯（見全集第九冊譯著），於民前五年（一九○七年）再版。時章炳麟已自上海出獄，抵東京，任民報主筆。
(註二) 是書，指「赤十字會救傷第一法」。
建議池亨吉赴中國為革命活動做見證人(註一) 民前六年十一月二十一日（一九○七年一月五日）在東京與池亨吉的談話如君所知，自去年秋江西省萍鄉之役發生，風雲忽急，全國震蕩。湖南、曾州、江陰、東阿、遼河以西等地接踵響應，到處簞食壺漿，以迎革命大旗。蚩蚩之民，今已發出雷霆之威，義憤的火熖大有燒盡愛新覺羅殘骸之勢。如不乘此時機起事，我黨又何時能如陳、吳(註二)之救國？不惜犧牲，我志已決。即將傳檄十八省會黨，聯絡聲氣，立刻舉事。可使廣東省羅定府的志士為前鋒，他們與當地鎮臺的將弁等密結盟約，不戰即可據有廣東省城，現在只待領導者的號令下達。因此，黃興君將先期代表我中國革命同盟會，乘搭十一日自橫濱啟程的便船，匆匆赴會，並可得汪兆銘君同行。
國父全集 四一四