建國方略:實業計畫(物質建設)-緒言
建國方略:實業計畫(物質建設)-緒言
建國方略
010/10/10
1921/10/10
緒言
世界大戰最後之一年中,各國戰費,每日須美金二萬四千萬元。此中以極儉計,必有一半費於藥彈及其他直接供給戰爭之品,此已當美金一萬二千萬元矣。如以商業眼光觀察此種戰爭用品,則此新工業乃以戰場為其銷場,以兵士為其消費者,改變種種現存之他種實業,以為此供給,而又新建以益之。各交戰國民,乃至各中立國民,日夕縮減其生活所需,至於極度,而儲其向日所費諸繁華及安適者,以增加生產此種戰爭貨品之力。今者戰事告終,誠可為人道慶。顧此戰爭用品之銷場同時閉鎖,吾人當圖善後之策,故首當謀各交戰國之再造,次則恢復其繁華與安適。此兩項事業,若以日費六千萬元計之,只占此戰爭市場所生餘賸之半額,而所餘者,每日仍有六千萬元,尚無所用之地。且此千數百萬軍人,嚮從事於消費者,今又一轉而事生產,則其結果必致生產過多。不特此也,各國自推行工業統一與國有後,其生產力大增,與前此易手工,用機器之工業革命相較,其影響更深;吾人欲命以第二工業革命之名,似甚正確。若以其增加生產力而言,此次革命之結果,實較前增加數倍。然則以世界戰爭而成此工業統一與國有之現象者,於戰後之整理,必多糾紛。今夫一日六千萬,則一年二百一十九萬萬也,貿易如是其鉅也,以戰爭而起者,乃忽以和平而止。試問歐美於此世界中,將向何處覓銷場,以銷納戰爭時儲節所贏之如許物產乎?
如當整理戰後工業之際,無處可容此一年二百一十九萬萬之貿易,則其工業必停,而投於是之資本,乃等於虛擲,其結果不惟有損此諸生產國之經濟狀況,即於世界所失亦已多矣。凡商業國無不覓中國市場,以為消納各國餘貨之地。然戰前貿易狀態,太不利於中國,輸入超過輸出,年逾美金一萬萬。循此以往,中國市場不久將不復能銷容大宗外貨,以其金錢貨物,俱已枯竭,無復可持與外國市易也。所幸中國天然財源極富,如能有相當開發,則可成為世界中無盡藏之市場。即使不能全消費此一年二百十九萬萬之戰爭生產餘,亦必能消費其大半無疑。
中國今尚用手工為生產,未入工業革命之第一步,比之歐美,已臨其第二革命者有殊。故於中國兩種革命,必須同時並舉,既廢手工採機器,又統一而國有之。於斯際中國正需機器,以營其鉅大之農業,以出其豐富之礦產,以建其無數之工廠,以擴張其運輸,以發展其公用事業。然而消納機器之市場,又正戰後貿易之要者也。造巨礮之機器廠,可以改製蒸汽轆壓,以治中國之道路;製裝甲自動車之廠,可製貨車以輸送中國各地之生貨;凡諸戰爭機器一一可變成平和器具,以開發中國潛在地中之富。此種開闢利源之辦法,如不令官吏從中舞弊,則中外利益均霑,中國人民必歡迎之。
歐美人或有未之深思者,恐以戰爭時之機器,戰爭時之組織,與熟練之技工,開闢中國利源,將更引起外國工業之競爭。故余今陳一策,可使中國開一新市場,既以銷其自產之貨,又能銷外國所產,兩不相妨。其策加左:
(甲)交通之開發:
子、鐵道一十萬英里。
丑、碎石路一百萬英里。
寅、修浚現有運河:
(一)杭州、天津間運河。
(二)西江、揚子江間運河
卯、新開運河:
(一)遼河、松花江間運河。
(二)其他運河。
辰、治河:
(一)揚子江築堤、濬水路,起漢口迄於海,以便航洋船直達該港,無間冬夏。
(二)黃河築堤、濬水路,以免洪水。
(三)導西江。
(四)導淮。
(五)導其他河流。
己、增設電報線路、電話及無線電等,使徧布於全國。
(乙)商港之開闢:
子、於中國中部、北部、南部,各建一大洋港口,如紐約港者。
丑、沿海岸建種種之商業港及漁業港。
寅、於通航河流沿岸,建商場船埠。
(丙)鐵路中心及終點,並商港地,設新式市街,各具公用設備。
(丁)水力之發展。
(戊)設冶鐵製鋼,並造士敏土之大工廠,以供上列各項之需。
(己)礦業之發展。
(庚)農業之發展。
(辛)蒙古、新疆之灌漑。
(壬)於中國北部及中部,建造森林。
(癸)移民於東三省、蒙古、新疆、青海、西藏。
如使上述規畫,果能逐漸舉行,則中國不特可為各國餘貨消納之地,實可為吸收經濟之大洋海;凡諸工業國,其資本有餘者,中國能盡數吸收之。不論在中國,抑在全世界,所謂競爭,所謂商戰者,可永不復見矣。
近時世界戰爭,已證明人類之於戰爭,不論或勝或負,均受其殃,而始禍者,受害彌重。此理於以武力戰者固真,於以貿易爭者尤確也。威爾遜總統今既以國際同盟,防止將來之武力戰爭,吾更欲以國際共助中國之發展,以免將來之貿易戰爭。則將來戰爭之最大原因,庶可從根本絕去矣。
自美國工商發達以來,世界已大受其益。此四萬萬人之中國,一旦發達工商,以經濟的眼光視之,何啻新闢一世界!而參與於此開發之役者,亦必獲超越尋常之利益,可無疑也。且此種國際協助,可使人類博愛之情,益加鞏固,而國際同盟,亦得藉此以鞏固其基礎,此又予所確信者也。
欲使此計畫舉行順利,余以為必分三步以進:第一、投資之各政府,務須共同行動,統一政策,組成一國際團;用其戰爭時任組織管理等人材,及種種熟練之技師,令其設計有統系,用物有準度,以免浪費,以便作工。第二、必須設法得中國人民之信仰,使其熱心匡助此舉。如使上述兩層已經辦到,則第三步,即為與中國政府開正式會議,以議此計畫之最後契約。而此種契約,吾以為應取法於曩者吾與倫敦波令公司所立建築廣州重慶鐵路合同,以其為於兩方最得宜,而於向來中國與外國所結契約中,為人民所最歡迎者也。吾人更有不能不豫為戒告者,即往日盛宣懷鐵路國有之覆轍,不可復蹈也。當時外國銀行家不顧中國之民意,以為但與中國政府商妥,即無事不可為;及後乃始悔其以賄成之契約,終受阻於人民也。假使外國銀行先遵正當之途,得中國人民之信仰,然後與政府訂契約,則事易行,豈復有留滯之憂?然則於此國際計畫,吾人不可不重視民意也。
如資本團以吾說為然,吾更當繼此有所詳說。
(註一) 原本無「緒言」標題,今據「會本」增標。
國父全集
第一冊
0426-0429
緒言
世界大戰最後之一年中,各國戰費,每日須美金二萬四千萬元。此中以極儉計,必有一半費於藥彈及其他直接供給戰爭之品,此已當美金一萬二千萬元矣。如以商業眼光觀察此種戰爭用品,則此新工業乃以戰場為其銷場,以兵士為其消費者,改變種種現存之他種實業,以為此供給,而又新建以益之。各交戰國民,乃至各中立國民,日夕縮減其生活所需,至於極度,而儲其向日所費諸繁華及安適者,以增加生產此種戰爭貨品之力。今者戰事告終,誠可為人道慶。顧此戰爭用品之銷場同時閉鎖,吾人當圖善後之策,故首當謀各交戰國之再造,次則恢復其繁華與安適。此兩項事業,若以日費六千萬元計之,只占此戰爭市場所生餘賸之半額,而所餘者,每日仍有六千萬元,尚無所用之地。且此千數百萬軍人,嚮從事於消費者,今又一轉而事生產,則其結果必致生產過多。不特此也,各國自推行工業統一與國有後,其生產力大增,與前此易手工,用機器之工業革命相較,其影響更深;吾人欲命以第二工業革命之名,似甚正確。若以其增加生產力而言,此次革命之結果,實較前增加數倍。然則以世界戰爭而成此工業統一與國有之現象者,於戰後之整理,必多糾紛。今夫一日六千萬,則一年二百一十九萬萬也,貿易如是其鉅也,以戰爭而起者,乃忽以和平而止。試問歐美於此世界中,將向何處覓銷場,以銷納戰爭時儲節所贏之如許物產乎?
如當整理戰後工業之際,無處可容此一年二百一十九萬萬之貿易,則其工業必停,而投於是之資本,乃等於虛擲,其結果不惟有損此諸生產國之經濟狀況,即於世界所失亦已多矣。凡商業國無不覓中國市場,以為消納各國餘貨之地。
然戰前貿易狀態,太不利於中國,輸入超過輸出,年逾美金一萬萬。循此以往,中國市場不久將不復能銷容大宗外貨,以其金錢貨物,俱已枯竭,無復可持與外國市易也。所幸中國天然財源極富,如能有相當開發,則可成為世界中無盡藏之市場。即使不能全消費此一年二百十九萬萬之戰爭生產餘,亦必能消費其大半無疑。
中國今尚用手工為生產,未入工業革命之第一步,比之歐美,已臨其第二革命者有殊。故於中國兩種革命,必須同時並舉,既廢手工採機器,又統一而國有之。於斯際中國正需機器,以營其鉅大之農業,以出其豐富之礦產,以建其無
國父全集 四二六
數之工廠,以擴張其運輸,以發展其公用事業。然而消納機器之市場,又正戰後貿易之要者也。造巨礮之機器廠,可以改製蒸汽轆壓,以治中國之道路;製裝甲自動車之廠,可製貨車以輸送中國各地之生貨;凡諸戰爭機器一一可變成平和器具,以開發中國潛在地中之富。此種開闢利源之辦法,如不令官吏從中舞弊,則中外利益均霑,中國人民必歡迎之。
歐美人或有未之深思者,恐以戰爭時之機器,戰爭時之組織,與熟練之技工,開闢中國利源,將更引起外國工業之競爭。故余今陳一策,可使中國開一新市場,既以銷其自產之貨,又能銷外國所產,兩不相妨。其策加左:
(甲)交通之開發:
子、鐵道一十萬英里。
丑、碎石路一百萬英里。
寅、修浚現有運河:
(一)杭州、天津間運河。
(二)西江、揚子江間運河
卯、新開運河:
(一)遼河、松花江間運河。
(二)其他運河。
辰、治河:
(一)揚子江築堤、濬水路,起漢口迄於海,以便航洋船直達該港,無間冬夏。
(二)黃河築堤、濬水路,以免洪水。
(三)導西江。
(四)導淮。
(五)導其他河流。
建國方略 實業計畫 緒言 四二七
己、增設電報線路、電話及無線電等,使徧布於全國。
(乙)商港之開闢:
子、於中國中部、北部、南部,各建一大洋港口,如紐約港者。
丑、沿海岸建種種之商業港及漁業港。
寅、於通航河流沿岸,建商場船埠。
(丙)鐵路中心及終點,並商港地,設新式市街,各具公用設備。
(丁)水力之發展。
(戊)設冶鐵製鋼,並造士敏土之大工廠,以供上列各項之需。
(己)礦業之發展。
(庚)農業之發展。
(辛)蒙古、新疆之灌漑。
(壬)於中國北部及中部,建造森林。
(癸)移民於東三省、蒙古、新疆、青海、西藏。
如使上述規畫,果能逐漸舉行,則中國不特可為各國餘貨消納之地,實可為吸收經濟之大洋海;凡諸工業國,其資本有餘者,中國能盡數吸收之。不論在中國,抑在全世界,所謂競爭,所謂商戰者,可永不復見矣。
近時世界戰爭,已證明人類之於戰爭,不論或勝或負,均受其殃,而始禍者,受害彌重。此理於以武力戰者固真,於以貿易爭者尤確也。威爾遜總統今既以國際同盟,防止將來之武力戰爭,吾更欲以國際共助中國之發展,以免將來之貿易戰爭。則將來戰爭之最大原因,庶可從根本絕去矣。
自美國工商發達以來,世界已大受其益。此四萬萬人之中國,一旦發達工商,以經濟的眼光視之,何啻新闢一世界!而參與於此開發之役者,亦必獲超越尋常之利益,可無疑也。且此種國際協助,可使人類博愛之情,益加鞏固,而國
國父全集 四二八
際同盟,亦得藉此以鞏固其基礎,此又予所確信者也。
欲使此計畫舉行順利,余以為必分三步以進:第一、投資之各政府,務須共同行動,統一政策,組成一國際團;用其戰爭時任組織管理等人材,及種種熟練之技師,令其設計有統系,用物有準度,以免浪費,以便作工。第二、必須設法得中國人民之信仰,使其熱心匡助此舉。如使上述兩層已經辦到,則第三步,即為與中國政府開正式會議,以議此計畫之最後契約。而此種契約,吾以為應取法於曩者吾與倫敦波令公司所立建築廣州重慶鐵路合同,以其為於兩方最得宜,而於向來中國與外國所結契約中,為人民所最歡迎者也。吾人更有不能不豫為戒告者,即往日盛宣懷鐵路國有之覆轍,不可復蹈也。當時外國銀行家不顧中國之民意,以為但與中國政府商妥,即無事不可為;及後乃始悔其以賄成之契約,終受阻於人民也。假使外國銀行先遵正當之途,得中國人民之信仰,然後與政府訂契約,則事易行,豈復有留滯之憂?然則於此國際計畫,吾人不可不重視民意也。
如資本團以吾說為然,吾更當繼此有所詳說。
(註一) 原本無「緒言」標題,今據「會本」增標。
建國方略 實業計畫 緒言 四二九