資本缺乏，爭之不得，則路權與主權並落於強鄰之手，此北滿、南滿、滇越等路是也。夫吾人所當爭者主權也，非路權也；倘主權不失，路權雖授與人，不失其利也；倘主權旁落，路權爭回，不能免其害也。乃國人多不知利害得失之分，每爭其小而遺其大，良可慨也。深望鐵路雜誌同人發揮此旨，使國人有所覺悟，舍路權而爭主權；一旦主權恢復，我便可大開門戶，歡迎外資，放任路權，同力合作。夫如是，以今日科學之進步，物質之發達，十數年後，我國鐵路必能與美國並駕齊驅，而我國之富強亦必隨鐵路與俱來矣，此為鐵路雜誌同人文字收功之日，大願告成之時也，行當拭目以俟之。孫文。
(註一)　據「胡本」。未註年代，應在民國元年秋冬間。

與梁士詒等聯名主張瓊州改設行省理由書(註一)　民國元年（一九一二年）
　　為瓊州改設行省事：竊瓊州一島，孤懸海外，面積十萬方里，人口數百萬，其位置在北緯十八度二十二分，東瞰小呂宋，西連東京灣，南接安南，北倚雷州半島；四面港口，星羅棋布；南有榆林、三亞之險，北有海口、鋪前之固，東有清瀾、博敖，西有洋浦、英潮；貿易船舶之所輻輳，商賈貨物之所雲集，山海物產之所鱗屯，此固海疆之要區，南方之屏障也。祇以行政區劃隸於廣東，位為外府，政府輕視之，故居民安陋就簡，因循苟且，不能應時勢而發達，有形勢之險而不知固守，有天然之富源而不知利用。法國垂涎是島，歷有年所，前清時代，嘗有海南島不割讓之條約。頻年以來，各國政府皆注意此土，故各國學者、政治家、旅行者不絕於道，探險者紛至沓來，而吾國人昧然也。夫以中國之大，僅有臺灣及海南二大島，甲午之役，臺灣割讓於日，日人經營十年之久，自鐵道開設，行政、教育制度整理以來，昔者磽确之區，今變為膏腴之府，旅行臺灣者，不勝今昔之感焉。夫同一物也，視管理之才不才，而地位自異，愛惜而保護之，則其勢可以參天，輕視而廢棄之，則朝不保夕矣。凡物既然，國家之領土，何獨不然。今臺灣既去，海南之勢甚孤，倘一旦為外國所佔領，微特該島人民受蹂躪之禍，恐牽一髮而動全身，即神州大陸亦必受其影響，此同人所以有改設行省之議也。夫瓊州宜改設行省，其理由有五，試為諸位先生縷析陳之。

雜文　民國元年　五六七

其一：鞏固海防，瓊州宜改設行省也。夫瓊州位置極南，為大西洋艦隊所必經之路，南洋之門戶也。昔日俄戰爭之際，巴爾梯克艦隊東來，經過該島，吾國人所共聞而共見矣，而榆林、三亞二港正當其衝。查該港廣袤，能容巨艦，可以避風，外有諸小島環之，為天然之海軍根據地，德之基爾、日之佐世保莫是過也。吾國海軍諸港如旅順、威海、膠州灣、廣州灣等地，次第借租於外國，其餘可為海軍根據地者無幾，倘再舍此而不顧，恐後患有不可勝言者。自世界大勢變遷，國力之盛衰強弱，常在海而不在陸，其海上權力優勝者，其國力常占優勝。德國人口迅速增加以來，昔該國之海軍與英國較在一與六之比例，今則駸駸發達，變為一與二之比例矣。英國朝野上下，遑遑焉保其二國標準主義而不怠，其餘如美、日、俄諸國海軍皆長足進步，爭先恐後，觀諸國海軍表，其國力競爭之消息，可以默喻矣。今我國海軍雖不克與列強爭勝，然有海軍根據地，置而不顧，甚非國家永久之大計、鞏固邊防之政策也，倘改為行省，則瓊州之軍港易於建設，其理由一也。
　　其二：啟發天然富源，瓊州宜改設行省也。吾國天然富源之地雖多，而瓊州富源尤為各地之冠。是地富於礦產，有金、銀、銅、鐵、鉛、錫、煤炭、煤油諸礦；甘蔗蕃茂，取汁可以製糖；森林陰翳，伐木可以為舟；釣魚之絲，魚塭之場；膠樹、蠶桑、檳榔、椰子、婆蘿、龍眼、荔枝、芝麻、番薯、橄欖、茄楠、沉香、橙柑、黃皮、芭蕉諸植物，不能勝舉；地廣人稀，牛羊成羣，牧畜之場在焉；叢林峻嶺，麋鹿、猿、豺、猨、兔、狸、獺、山猪棲息其間，狩獵之區存焉；總之，瓊州一島，動植礦三界莫不豐富，祇以交通不便，一切貨財，自生產地以至於市場，其運搬之費不貲，其價不足以償生產費用，人情樂於苟安，故任其天然物產自生自滅而不顧，加以法律、行政制度未能完備，保護未周，故投資者視為畏途，是以該島富源，至今未啟發耳。今民國成立，振興實業，誠為急務，倘不改為行省，則實業之發達無由，其理由二也。
　　其三：文化政策，瓊州宜改設行省也。瓊州黎、漢雜處，黎居中心，漢處四圍，一切言語、風俗、習慣、宗教、道德、感情、思想與漢族異，雖黎有生熟之分，生黎獷猂，熟黎馴良，要之皆上古之苗裔，而文化最低之種族也。自古迄今，皆為漢族之患，而生黎尤甚，政治家獻平黎之策者，指不勝屈。同人以為宜開道路以通之，熟黎馴良者，則招而撫
國父全集五六八

之，闢其地為州縣，與之雜居，十年教育之後，必與我同化矣。熟黎既化，則生黎勢孤，久而久之，必就範圍。今共和宣佈，五族平等，斷無有異視上古遺族之理，倘歧而視之，必為子孫之患；使之同化，必收指臂之助，文化政策宜行於黎者此也。且瓊州居民，普通教育，尚未普及，又限於一府，故大學及諸種高等學校，不能設備，以海防要地，而人才不足以副之，甚非保衛之策，然則欲發達該島文化，非改設行省不為功，其理由三也。
　　其四：國內移民殖民政策，瓊州宜改設行省也。夫殖民移民有二：外國殖民移民及國內殖民移民是也。瓊州人口甚稀，而廣州等處人口過劇，因生計困難，故近來移往海外者，實繁有徒，國力不振，故各國對我華僑不以同等相視，設諸種條例以苛待之，其慘狀有不堪言者。夫我有地利而不自啟發，流居異域，使外人牛馬視而奴隸賤之，甚非得策也。
同人非謂海外移民殖民為不必要，但吾國今日狀態，國內移民殖民為尤必要，倘改瓊州為行省，則人口過多之地，必源源而來，資本亦因之而流入，不久必變為富庶之區，其理由四也。
　　其五：行政之便宜上，瓊州宜改設行省也。瓊之地理、風俗、言語與各府不同，由瓊至省，必經海道千餘里之遙，由省禦瓊，有鞭長莫及之嘆，地方情形，長官不必周知，長官命令，早發不能夕至，其不便一也。且該島風俗、言語、習慣與廣州異，以言語、風俗、習慣不同之人民合為一省，行政區劃之分配，甚不得當，不便二也。倘改為行省，則無上述之弊，其理由五也。
　　瓊州之宜改為行省，既如上所述矣。或者曰瓊州土地狹小，財力不足，不宜改省者一。且一改為行省，恐各省紛紛效尤，何所底止，不宜改省者二。昔江北改省之議，不能通過，瓊州與江北，何異其選，不宜改省者三。是說也似是實非。夫臺灣一島，其幅員與瓊州相等，自日本經營之後，每年歲入數千萬；倘瓊州改為行省，數年經營之後，其收入必有可觀，無庸疑也。且歐美諸小國，其面積不如瓊州之廣，人口不如瓊州之多，尚自立為一國，以數百萬之住民，十萬方里之土地，而不能劃為一省直隸中央者，斷無是理，是第一之駁議，不足信也。瓊州宜改行省，既有上陳五大理由，他省之欲效尤者，無從藉口，是第二之駁議，不足信也。瓊州與江北不同，查江蘇面積最狹，江北改為行省，則江蘇必受其影響，而瓊州改省，廣東不受其害，反得其益，其不同一也。瓊州係海外孤島，文明各國，其政府皆重視島地，誠
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以島地有特別視之理由在焉。美國諸島，皆自為一州，若夫落利大、檀香山等島，其面積不若海南，而自為一州，其故可知，而江北則非島地，其不同二也。前清時代，張之洞督粤時，嘗倡瓊州改省之議，後岑春煊督粤，亦有是議。夫以前清因循苟且，尚因瓊州地理重要，不能漠視；況民國成立，凡百設施，在發奮有為之時代乎？而江北則不然，其不同三也。由是觀之，第三之駁議，亦不足信也。昔唐貞觀五年置都督府於瓊州，是改省之說，乃所以復古制，非創議也。
民國百度維新，行政區劃宜亟改良，以固邊防而啟利源，興文化而獎殖民，乞諸位先生贊成瓊州改設行省，瓊州幸甚，民國幸甚。
　　發起人：孫文、梁士詒、易廷熹、陳治安、梁孝肅、潘敬、陳發檀、吳棟周、徐傅霖、譚學蘷、張伯楨、鍾毓桂、盧信、吳鐵城、馮拔俊、陳定平、陳振先、陳復、林格蘭、林瑞琪、司徒穎、陳啟輝、吳瀚澂、黃毅、楊永泰、張汝翹、林國光、韓禧豐、鄭憲武、金溥崇、黃有益、邢福基、劉元、祁耀川、馮裕芳、伍宗珏。
(註一)　據黨史會藏「瓊崖應改設行省之重要文件」（民國三十三年元月）鉛印本(001/16)。原標題為「國父主張瓊州改設行省理由書」，今據「會本」。

中國同盟會募集基本金公啟(註一)　民國元年（一九一二年）
　　天厭胡德，諸夏奮起，曾不數月，而禹蹟所被，同隸漢幟，共和新國，赫然出於東亞大陸，似吾同盟會夙所主張民族民權民生三大主義已達，而吾會可以解散，吾儕可以優遊卒歲矣。
　　然而未也，吾儕試平心以思，今日所完全辦到者，僅第一主義。其第二主義，就精神上觀察，不過基礎初定，未底健康。第三主義則尚待集羣策羣力，研究其如何穩健進行，始可冀不與今日社會現象相背馳，以獲和平之改造。況國體甫更，瘡痍未復，政治組織，如理亂絲，丁此步履艱難之際，吾遂不得不聯袂攘臂，與當世賢者共廁於政黨之林，此故吾會所以求貫澈第二第三主義之精神所在，又實吾全國同胞所屬望者也。
　　雖然，言之匪艱，行之維難，所謂政黨者，匪特具其名而已，必由此政黨發之事實，有足以佐吾民而利吾國者，而
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