詮釋資料說明

文件類型

研討會論文

研討會

「中山思想與現代化經營管理」學術研討會

題名

中山思想與企業型政府

作者

江岷欽

期刊

「中山思想與現代化經營管理」學術研討會論文集

單元

產經組

出版西元年月日

2004/03

頁次

P201-P230

關鍵詞

中山思想 、 行政革新 、 行政倫理 、 企業型政府 、 企業型官僚 、 政府再造

全文內容

　　行政革新，又稱「文官改革」、「政府改革」、或「新公共管理」，其主要的意含係指，行政體系透過具體有效的改變策略，從行政部門的四個主要面向：(1)文化層面、(2)任務層面、(3)結構層面、以及(4)程序層面，重新加以改造，再建治理政體的能力；其主要目的係為，經由革新理論的引導以及變遷策略的執行，活化文官體系，擴增公共利益，鞏固政權的正當性與合法性。
　　綜觀多數政府的行政革新方案，其重要措施大都根據下列兩項原則而定；這兩項原則分別是：一、樽節施政成本(costs less)，以及二、提高服務效能(works better)。然而，大部份倡議行政革新的領導者，經常要面臨內外相扣的「雙環困境」。行政論者與實務人員為了紓解是項困境，遂構思「企業型政府的理念，作為「第三種選擇」。
　　企業型政府的理念，與其說是行政革新理論的「典範轉移」，毋寧說是另類的規約式「解謎之道」更為允當。企業型政府理念的提出，象徵行政論者長久以來在行政革新的理論叢林中迷惘、煎熬，盼望解放的心靈寫照。持平而論，企業型政府的理念固然在「全國績效評鑑委員會」等案例上，展現了具體實踐的可能與相當程度的成效；但是，企業型政府無論是在理論的建構上，抑或在實務的運作上，依仍存有許多懸而未決、迄無定論的議題。
　　本文的主要目的，係試圖從中山思想中的民生主義，對照在行政革新理論中的企業型政府理念，進一步確認企業型官僚的行為特質，最後提出建議作為我國政府組織再造工程的指涉架構。

出版者

國立國父紀念館

出版地

臺北市

備註

ISBN：957-01-6880-3
統一編號：1009300733