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題名:設立考試權糾察權以補救三權分立的弊病
生平歷程:中國同盟會的成立
文件類型:談話
民國日期:-006/09/29
西元日期:1906/11/15
國父年歲:41
全文內容:
設立考試權糾察權以補救三權分立的弊病(譯文)(註一) 民前六年九月二十九日(一九○六年十一月十五日)在東京與該魯學尼等的談話(註二)
  孫先生:希望在中國實施的共和政治,是除立法、司法、行政三權外還有考選權和糾察權的五權分立的共和政治。
  該魯學尼:糾察權本屬於國民,並非由議會行使。中國為什麼需要特別設立這種制度呢?況且,考選事務不是作為行政的一部分就夠了嗎?憑什麼理由還需要單獨設立呢?
  孫先生:因為要通過考試制度來挑選國家人才。我期望能根據這種辦法,最嚴密、最公平地選拔人才,使優秀人士掌管國務。如今天的一般共和民主國家,卻將國務當作政黨所一手包辦的事業,每當更迭國務長官,甚且下至勤雜敲鐘之類的小吏也隨着全部更換,這不僅不勝其煩,而且有很大的流弊。再者,單憑選舉來任命國家公僕,從表面看來似乎公平,其實不然。因為單純通過選舉來錄用人才而完全不用考試的辦法,就往往會使那些有口才的人在選民中間運動,以占有其地位,而那些無口才但有學問思想的人卻被閑置。美國國會內有不少蠢貨,就足以證明選舉的弊病。
  至於糾察制度,是除了要監督議會外,還要專門監督國家政治,以糾正其所犯錯誤,並解決今天共和政治的不足處。而無論任何國家,只要是立憲國家,糾察權歸議會掌管,但其權限也因國家不同而有強弱之別,由此產生出無數弊端,況且從正理上說,裁判人民的司法權獨立,裁判官吏的糾察權反而隸屬於其他機關之下,這是不恰當的。
  考選制和糾察制本是我中國固有的兩大優良制度,但考選制被惡劣政府所濫用,糾察制度又被長期埋沒而不為所用,這是極可痛惜的。我期望在我們的共和政治中復活這些優良制度,分立五權,創立各國至今所未有的政治學說,創建破天荒的政體,以使各機關能充分發揮它們的效能。
注釋:(註一) 譯自萱野長知著「中華民國革命秘笈」(東京帝國地方行政學會,一九四○年出版)。
(註二) 該魯學尼(G. Gershuni),俄國社會革命黨首領,是時剛從西伯利亞越獄逃抵日本東京,登門拜訪孫先生。晤談時,日人池亨
    吉、宮崎寅藏、萱野長知、平山周、和田三郎、清藤幸七郎等在座。
相關人名:孫先生該魯學尼
相關地名:中國東京
出處:國父全集
冊數:第二冊
頁次:413-414
檢索詞出現頁次
    孫先生答曰:瓜分之原因,由於中國之不能自立;以中國不能自立,則世界和平不可保也。「民報」精衛(註三)有論說
「駁革命可以召瓜分說」,可購一份「民報」,便知其道理也。
(註一) 據鄧澤如編著「中國國民黨二十年史蹟」。
(註二) 芙蓉,英文作Seremban,今譯作賽倫班。
(註三) 精衛,即汪精衛,本名為汪兆銘。

設立考試權糾察權以補救三權分立的弊病(譯文)(註一) 
民前六年九月二十九日(一九○六年十一月十五日)在東京與該魯學尼等的談話(註二)
  孫先生:希望在中國實施的共和政治,是除立法、司法、行政三權外還有考選權和糾察權的五權分立的共和政治。
  該魯學尼:糾察權本屬於國民,並非由議會行使。中國為什麼需要特別設立這種制度呢?況且,考選事務不是作為
行政的一部分就夠了嗎?憑什麼理由還需要單獨設立呢?
  孫先生:因為要通過考試制度來挑選國家人才。我期望能根據這種辦法,最嚴密、最公平地選拔人才,使優秀人士
掌管國務。如今天的一般共和民主國家,卻將國務當作政黨所一手包辦的事業,每當更迭國務長官,甚且下至勤雜敲鐘
之類的小吏也隨着全部更換,這不僅不勝其煩,而且有很大的流弊。再者,單憑選舉來任命國家公僕,從表面看來似乎
公平,其實不然。因為單純通過選舉來錄用人才而完全不用考試的辦法,就往往會使那些有口才的人在選民中間運動,
以占有其地位,而那些無口才但有學問思想的人卻被閑置。美國國會內有不少蠢貨,就足以證明選舉的弊病。
  至於糾察制度,是除了要監督議會外,還要專門監督國家政治,以糾正其所犯錯誤,並解決今天共和政治的不足處
。而無論任何國家,只要是立憲國家,糾察權歸議會掌管,但其權限也因國家不同而有強弱之別,由此產生出無數弊端
,況且從正理上說,裁判人民的司法權獨立,裁判官吏的糾察權反而隸屬於其他機關之下,這是不恰當的。
  考選制和糾察制本是我中國固有的兩大優良制度,但考選制被惡劣政府所濫用,糾察制度又被長期埋沒而不為所用

談話 民前六年五月──九月 四一三
 ,這是極可痛惜的。我期望在我們的共和政治中復活這些優良制度,分立五權,創立各國至今所未有的政治學說,創建
破天荒的政體,以使各機關能充分發揮它們的效能。
(註一) 譯自萱野長知著「中華民國革命秘笈」(東京帝國地方行政學會,一九四○年出版)。
(註二) 該魯學尼(G. Gershuni),俄國社會革命黨首領,是時剛從西伯利亞越獄逃抵日本東京,登門拜訪孫先生。晤談時,日人池亨
    吉、宮崎寅藏、萱野長知、平山周、和田三郎、清藤幸七郎等在座。

將士學習簡易救傷法可以自救救人(註一) 民前六年十一月(一九○六年十二月)在日本與章炳麟的談話
  兵者所以威不若,固非得已。攘胡之師,為民請命,庶幾前歌後舞,而彊寇桀逆未遽倒戈,傷痍者猶不得免。義師
之中,庶事草創,固不暇編衛生隊,良醫又不可得,一受創傷,則能全活者寡矣。其以簡易之術,日訓將士,使人人知
療治,庶幾有濟。是書(註二)文略易明,以之講解,不過數日而能通知其意,其為我宣行之。
(註一) 據自章炳麟「赤十字救傷第一法再版序」,此書為孫先生翻譯(見全集第九冊譯著),於民前五年(一九○七年)再版。時章炳
    麟已自上海出獄,抵東京,任民報主筆。
(註二) 是書,指「赤十字會救傷第一法」。

建議池亨吉赴中國為革命活動做見證人(註一) 民前六年十一月二十一日(一九○七年一月五日)在東京與池亨吉的談話
  如君所知,自去年秋江西省萍鄉之役發生,風雲忽急,全國震蕩。湖南、曾州、江陰、東阿、遼河以西等地接踵響
應,到處簞食壺漿,以迎革命大旗。蚩蚩之民,今已發出雷霆之威,義憤的火熖大有燒盡愛新覺羅殘骸之勢。如不乘此
時機起事,我黨又何時能如陳、吳(註二)之救國?不惜犧牲,我志已決。即將傳檄十八省會黨,聯絡聲氣,立刻舉事。可使
廣東省羅定府的志士為前鋒,他們與當地鎮臺的將弁等密結盟約,不戰即可據有廣東省城,現在只待領導者的號令下達
。因此,黃興君將先期代表我中國革命同盟會,乘搭十一日自橫濱啟程的便船,匆匆赴會,並可得汪兆銘君同行。

國父全集 四一四
 
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