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題名:三民主義與中國民族之前途
生平歷程:中國同盟會的成立
文件類型:演講
民國日期:-006/10/17
西元日期:1906/12/02
國父年歲:41
全文內容:
三民主義與中國民族之前途(註一) 民前六年十月十七日(一九○六年十二月二日)在東京舉行民報一週年紀念會演講
  諸君:今天諸君踴躍來此,兄弟想來,不是徒為高興,定然有一番大用意。今天這會是祝民報的紀元節。民報所講的是中國民族前途的問題,諸君今天到來,一定是人人把中國民族前途的問題橫在心上,要趁這會子大家研究的。兄弟想民報發刊以來,已經一年,所講的是三大主義,第一是民族主義,第二是民權主義,第三是民生主義。
  那民族主義,卻不必要什麼研究,纔會曉得的。譬如一個人,見着父母總是認得,決不會把他當做路人,也決不會把路人當做父母。民族主義也是這樣,這是從種性發出來,人人都是一樣的。滿洲入關到如今已有二百六十多年,我們漢人就是小孩子,見着滿人也是認得,總不會把來當做漢人,這就是民族主義的根本。但是有最要緊一層,不可不知:民族主義,並非是遇着不同族的人,便要排斥他,是不許那不同族的人,來奪我民族的政權。因為我漢人有政權纔是有國,假如政權被不同族的人所把持,那就雖是有國,卻已經不是我漢人的國了。我們想一想,現在國在那裏?政權在那裏?我們已經成了亡國之民了。地球上人數不過一千幾百兆,我們漢人有四百兆,占了四分之一,算得地球上最大的民族,且是地球上最老最文明的民族。到了今天,卻成為亡國之民,這不是大可怪的嗎?那非洲杜國,不過二十萬多人,英國去滅他,尚且相爭至三年之久;非律賓島,不過數百萬人,美國去滅他,尚且相持數歲;難道我們漢人就甘心於亡國?想起我漢族亡國時代,我們祖宗是不肯服從滿洲的。閉眼想想歷史上我們祖宗流血成河,伏尸蔽野的光景,我們祖宗很對得住子孫;所難過的,就是我們做子孫的人。再想想亡國以後,滿洲政府愚民時代,我們漢人面子上從他,心裏還是不願的,所以有幾回的起義。到了今日,我們漢人民族革命的風潮,一日千丈;那滿洲人也倡排漢主義,他們的口頭話,是說他的祖宗有團結力,有武力,故此制服漢人,他們要長保這力量,以便永居人上。他們這幾句話,本是不錯。然而還有一箇最大的原因,是漢人無團體。我們漢人有了團體,這力量定比他大幾千萬倍,民族革命的事不怕不成功。惟是兄弟曾聽見人說,民族革命,是要盡滅滿洲民族,這話大錯。民族革命的原故,是不甘心滿洲人滅我們的國,主我們的政,定要撲滅他的政府,光復我們民族的國家。這樣看來,我們並不是恨滿洲人,是恨害漢人的滿洲人。假如我們實行革命的時候,那滿洲人不來阻害,我們決無尋仇之理。他當初滅漢族的時候,攻城破了,還要大殺十日,纔肯封刀,這不是人類所為。我們決不如此,惟有他來阻害我們,那就盡力懲治,不能與他並立。照現在看起來,滿洲政府要實行排漢主義,謀中央集權,拿憲法做愚民的器具,他的心事真是一天毒一天。然而他所以死命把持政權的原故,未必不是怕我漢人要剿絕他,故此騎虎難下。所以我們總要把民族革命的目的認得清楚,如果滿人始終執迷,仍然要把持政權,制馭漢族,那就漢族一日不死,一日不能坐視的。想來諸君亦同此意。
  民族革命的大要如此。至於民權主義,就是政治革命的根本。將來民族革命實行以後,現在的惡劣政治,固然可以一掃而盡,卻是還有那惡劣政治的根本,不可不去。中國數千年來,都是君主專制政體,這種政體,不是平等自由的國民所堪受的;要去這政體,不是專靠民族革命可以成功。試想明太祖驅除蒙古,恢復中國,民族革命已經做成,他的政治卻不過依然同漢、唐、宋相近,故此三百年後,復被外人侵入,這由政體不好的原故。不是政治革命,是斷斷不行的。研究政治革命的工夫,煞費經營,至於着手的時候,卻是同民族革命並行。我們推倒滿洲政府,從驅除滿人那一面說,是民族革命;從顛覆君主政體那一面說,是政治革命。並不是把來分作兩次去做。講到那政治革命的結果,是建立民主立憲政體。照現在這樣的政治論起來,就算漢人為君主,也不能不革命。佛蘭西大革命及俄羅斯革命,本沒有種族問題,卻純是政治問題。佛蘭西民主政治已經成立,俄羅斯虛無黨也終要達這目的。中國革命之後,這種政體最為相宜,這也是人人曉得的。惟尚有一層最要緊的話,因為凡是革命的人,如果存有一些皇帝思想,就會弄到亡國。因為中國從來當國家做私人的財產,所以凡有草昧英雄崛起,一定彼此相爭;爭不到手,寧可各據一方,定不相下,往往弄到分裂一二百年,還沒有定局。今日中國正是萬國眈眈(註二)虎視的時候,如果革命家自己相爭,四分五裂,豈不是自亡其國。近來志士都怕外人瓜分中國,兄弟的見解卻是兩樣。外人斷不能瓜分我中國,只怕中國人自己瓜分起來,那就不可救了。所以我們定要由平民革命,建國民政府;這不止是我們革命之目的,並且是我們革命的時候所萬不可少的。
  說到民生主義,因這裏頭千條萬緒,成為一種科學,不是十分研究,不得清楚。並且社會問題,隱患在將來,不像民族、民權兩問題是燃眉之急,所以少人去理會他。雖然如此,人的眼光要看得遠,凡是大災大禍沒有發生的時候,要防止他是容易的;到了發生之後,要撲滅他卻是極難。社會問題,在歐美是積重難返,在中國卻還在幼稚時代;但是將來總會發生的,到那時候收拾不來,又要弄成大革命了。革命的事情,是萬不得已纔用,不可頻頻傷國民的元氣。我們實行民族革命、政治革命的時候,須同時想法子改良社會經濟組織,防止後來的社會革命,這真是最大的責任。於今先說民生主義所以要發生的原故。這民生主義是到十九世紀之下半期纔盛行的。以前所以沒有盛行民生主義的原因,總由於文明沒有發達;文明越發達,社會問題越着緊。這箇道理,很覺費解,卻可以拿淺近的事情來作譬喻。大凡文明進步,箇人用體力的時候少,用天然力的時候多,那電力、汽力比起人的體力要快千倍。舉一例來說,古代一人耕田,勞身焦思,所得穀米,至多不過供數人之食。近世農學發達,一人所耕,千人食之不盡,因為他不是專用手足,是借機械的力去幫助人工,自然事半功倍。故此古代重農工,因他的生產剛彀人的用度,故他不得不專注重生產。近代卻是兩樣,農工所生產的物品,不愁不足,祇愁有餘,故此更重商業,要將貨物輸出別國,好謀利益,這是歐美各國大概一樣的。照這樣說來,似乎歐美各國應該家給人足,樂享幸福,古代所萬不能及的。然而試看各國的現象,與剛纔所說正是反比例。統計上英國財富,多於前代不止數千倍,人民的貧窮,基於前代也不止數千倍,並且富者極少,貧者極多,這是人力不能與資本力相抗的緣故。古代農工諸業,都是靠人力去做成,現時天然力發達,人力萬萬不能追及;因此農工諸業,都在資本家手裏,資本越大,利用天然力越厚,貧民怎能同他相爭,自然弄到無立足地了。社會黨所以倡民生主義,就是因貧富不均,想要設法挽救。這種人日興月盛,遂變為一種很繁博的科學。其中流派極多,有主張廢資本家歸諸國有的,有主張均分於貧民的,有主張歸諸公有的。議諸紛紛,凡有識見的人,皆知道社會革命,歐美是決不能免的,這真是前車可鑒。將來中國要到這步田地,纔去講民生主義,已經遲了。這種現象,中國現在雖還沒有,但我們雖或者看不見,我們子孫總看得見的。與其將來弄到無可如何,纔去想大破壞,不如今日豫籌個防止的法子。況且中國今日如果實行民生主義,總較歐美易得很多。因為社會問題,是文明進步所致,文明程度不高,那社會問題也就不大。舉一例來說,今日中國貧民,還有砍柴割禾去謀生活的,歐美卻早已絕跡。因一切謀生利益,盡被資本家吸收,貧民雖有力量,卻無權利去做,就算得些蠅頭微利,也決不能生存。故此社會黨常言,文明不利於貧民,不如復古,這也是矯枉過正的話。況且文明進步是自然所致,不能逃避的。文明有善果,也有惡果,須要取那善果,避那惡果。歐美各國善果被富人享盡,貧民反食惡果,總由少數人把持文明幸福,故成此不平等的世界。我們這回革命,不但要做國民的國家,而且要做社會的國家,這決是歐美所不能及的。歐美為甚不能解決社會問題?因為沒有解決土地問題。大凡文明進步,地價日漲,譬如英國一百年前,人數已有一千餘萬,本地之糧供給有餘;到了今日,人數不過加三倍,糧米不彀二月之用,民食專靠外國之粟,故英國要注重海軍,保護海權,防糧運不繼。因英國富人把耕地改做牧地,或變獵場,所獲較豐,且徵收容易,故農業漸廢,並非土地不足。貧民無田可耕,都靠做工餬口,工業卻全歸資本家所握,工廠偶然停歇,貧民立時饑餓。祇就倫敦一城算計,每年冬間工人失業的常有六七十萬人,全國更可知。英國大地主威斯敏士打公爵,有封地在倫敦西偏,後來因擴張倫敦城,把那地統圈進去,他一家的地租,占倫敦地租四分之一,富與國家相等。貧富不均,竟到這地步,平等二字,已成口頭空話了。大凡社會現象,總不能全聽其自然,好像樹木由他自然生長,定然支蔓,社會問題亦是如此。中國現在資本家還沒有出世,所以幾千年地價,從來沒有加增,這是與各國不同的。但是革命之後,卻不能照前一樣。比方現在香港、上海地價比內地高至數百倍,因為文明發達,交通便利,故此漲到這樣。假如他日全國改良,那地價一定是跟着文明日日漲高的;到那時候,以前值一萬銀子的地,必漲至數十萬數百萬。上海五十年前黃浦灘邊的地,本無甚價值,近來竟加至每畝百數十萬元,這就是最顯的證據了。就這樣看來,將來富者日富,貧者日貧,十年之後,社會問題便一天緊似一天了。這種流弊,想也是人人知道的;不過眼前還沒有這種現象,所以容易忽略過去。然而眼前忽略,到日後卻不可收拾,故此今日要籌個解決的法子,這是我們同志應該留意的。聞得有人說民生主義,是要殺四萬萬人之半,奪富人之田為己有;這是他未知其中道理,隨口說去,那不必去管他。解決的法子,社會學者所見不一。兄弟所最信的是定地價的法,比方地主有地價值一千元,可定價為一千,或多至二千,就算那地將來因交通發達,價漲至一萬,地主應得二千,已屬有益無損,贏利八千,當歸國家。這於國計民生皆有大益,少數富人把持壟斷的弊竇,自然永絕,這是最簡便易行之法。歐美各國地價已漲至極點,就算要定地價,苦於沒有標準,故此難行。至於地價未漲的地方,恰好急行此法,所以德國在膠州灣,荷蘭在瓜哇(註三),已有實效。中國內地文明沒有進步,地價沒有增長,倘若仿行起來,一定容易。兄弟剛纔所說社會革命,在外國難,在中國易,就是為此。行了這法之後,文明越進,國家越富,一切財政問題,斷不至難辦。現今苛捐盡數蠲除,物價也漸便宜了,人民也漸富足了,把幾千年捐輸的弊政,永遠斷絕。漫說中國從前所沒有,就歐、美、日本雖說富強,究竟人民負擔租稅未免太重。中國行了社會革命之後,私人永遠不用納稅,但收地租一項,已成地球上最富的國。這社會的國家,決非他國所能及的。我們做事,要在人前,不要落人後;這社會革命的事業,定為文明各國將來所取法的了。
  總之,我們革命的目的是為眾生謀幸福,因不願少數滿洲人專利,故要民族革命;不願君主一人專利,故要政治革命;不願少數富人專利,故要社會革命。這三樣有一樣做不到,也不是我們的本意。達了這三樣目的之後,我們中國當成為至完美的國家。
  尚有一問題,我們應要研究的,就是將來中華民國的憲法。憲法二字,近時人人樂道,便是滿洲政府也曉得派些奴才出洋考察政治,弄些豫備立憲的上諭,自驚自擾。那中華民國的憲法,更是要講求的,不用說了。兄弟歷觀各國的憲法,有文憲法,是美國最好;無文憲法,是英國最好。英是不能學的,美是不必學的。英的憲法,所謂三權分立,行政權、立法權、裁判權各不相統,這是從六七百年前由漸而生,成了習慣,但界限還沒有清楚。後來法國孟德斯鳩將英國制度作為根本,參合自己的理想成為一家之學。美國憲法又將孟氏學說作為根本,把那三權界限更分得清楚,在一百年前,算是最完美的了。一百二十年以來,雖數次修改,那大體仍然是未變的。但是這百餘年間(註四),美國文明日日進步,土地財產也是增加不已,當時的憲法,現在已經是不適用的了。兄弟的意思,將來中華民國的憲法,是要創一種新主義,叫做「五權分立」。
  那五權除剛纔所說三權之外,尚有兩權:一是考選權。平等自由,原是國民的權利,但官吏卻是國民公僕。美國官吏,有由選舉得來的,有由委任得來的。從前本無考試的制度,所以無論是選舉,是委任,皆有很大的流弊。就選舉上說,那些略有口才的人,便去巴結國民,運動選舉;那些學問思想高尚的,反都因訥於口才,沒人去物色他,所以美國代表院中,往往有愚蠢無知的人夾雜在內,那歷史實在可笑。就委任上說,凡是委任官,都是跟着大統領進退。美國共和黨、民主黨,向來是迭相興廢,遇着換了大統領,由內閣至郵政局長,不下六七萬人,同時俱換。所以美國政治腐敗散漫,是各國所沒有的。這樣看來,都是考選制度不發達的原故。考選本是中國始創的,可惜那制度不好,卻被外國學去,改良之後,成了美制。英國首先仿行考選制度,美國也漸取法,大凡下級官吏,必要考試合格,方得委任。自從行了此制,美國政治方有起色。但是他祇能用於下級官吏,並且考選之權,仍然在行政部之下,雖少有補救,也是不完全的。所以將來中華民國憲法,必要設獨立機關專掌考選權,大小官吏必須考試,定了他的資格,無論那官吏是由選舉的,抑或由委任的,必須合格之人,方得有效。這法可以除卻盲從濫舉及任用私人的流弊。中國向來銓選,最重資格,這本是美意;但是在君主專制國中,黜陡人才,悉憑君主一人的喜怒,所以雖講資格,也是虛文。至於社會共和的政體,這資格的法子,正是合用,因為那官吏不是君主的私人,是國民的公僕,必須十分稱職,方可任用;但是這考選權如果屬於行政部,那權限未免太廣,流弊反多,所以必須成了獨立機關,纔得妥當。
  一為糾察權,專管監督彈劾的事。這機關是無論何國皆必有的,其理為人所易曉。但是中華民國憲法,這機關定要獨立。中國從古以來,本有御史臺主持風憲,然亦不過君主的奴僕,沒有中用的道理。就是現在立憲各國,沒有不是立法機關兼有監督的權限;那權限雖然有強有弱,總是不能獨立,因此生出無數弊病。比方美國糾察權歸議院掌握,往往擅用此權,挾制行政機關,使他不得不頫首聽命(註五),因此常常成為議院專制,除非有雄才大略的大總統,如林肯、麥堅尼、羅斯福(註六)等纔能達行政獨立之目的。況且照正理上說,裁判人民的機關已經獨立,裁判官吏的機關卻仍在別的機關之下,這也是論理上說不去的,故此這機關也要獨立。合上四權,共成為五權分立,這不但是各國制度上所未有,便是學說上也不多見,可謂破天荒的政體,兄弟如今發明這基礎。至於那詳細的條理,完全的結構,要望大眾同志盡力研究,匡所不逮,以成將來中華民國的憲法。這便是民族的國家、國民的國家、社會的國家,皆得完全無缺的治理。這是我漢族四萬萬人最大的幸福了。想諸君必肯擔任,共成此舉,是兄弟所最希望的。
注釋:(註一) 據「民報」第十號(民前六年十二月二十日,東京出版)。本文原列「民意」(即胡漢民)「紀十二月二日本報紀元節慶祝大會
    事及演說辭」內。無標題亦未分段,今據胡漢民編「總理全集」(以下簡稱「胡本」)標題及分段。原句中插有「(拍掌)」或
    「(大拍掌)」字樣,均從「胡本」略。
(註二) 原文為「耽耽」,今據「胡本」改。
(註三) 原文為「瓜哇」,今據「胡本」改。
(註四) 原文為「年問」,今據「胡本」改。
(註五) 原文為「總命」,今據「胡本」改。
(註六) 原文為「羅斯威」,今據「胡本」改。
相關人名:孟德斯鳩林肯麥堅尼羅斯福
相關地名:上海中國日本東京法國香港倫敦荷蘭黃浦灘滿洲蒙古德國膠州膠州灣
相關專有名詞:三民主義中華民國憲法民主黨民生主義民族主義民報民權主義立憲政體共和黨君主專制政體社會黨俄羅斯虛無黨美國共和黨國民政府專制政體會子滿洲政府
出處:國父全集
冊數:第三冊
頁次:008-014
檢索詞出現頁次
 之者,歲月之功已足。中國之情況,亦猶是耳。
  又有謂各國皆由野蠻而專制,由專制而君主立憲,由君主立憲而始共和,次序井然,斷難躐等;中國今日亦祇可為
君主立憲,不能躐等而為共和。此說亦謬。於修築鐵路,可以知之矣。鐵車之汽車,始極粗惡,繼漸改良。中國而修鐵
路也,將用其最初粗惡之汽車乎?抑用其最近改良之汽車乎?於此取譬,是非較然矣。
  且夫非律賓之人,土番也,而能拒西班牙、美利堅二大國,以謀獨立,而建共和。北美之黑人,前此皆蠢如鹿豕,
今皆得為自由民。言中國不可共和,是誣中國人曾非律賓人、北美黑奴之不若也,烏乎可!
  所以吾儕不可謂中國不能共和,如謂不能,是反夫進化之公理也,是不知文明之真象也。且世界立憲,亦必以流血
得之,方能稱為真立憲。同一流血,何不為直截了當之共和,而為此不完不備之立憲乎?語曰:「取法於上,僅得其中
。」擇其中而取法之,是豈智者所為耶?鄙人願諸君於是等謬想,淘汰潔盡,從最上之改革着手,則同胞幸甚!中國幸
甚!
(註一) 據「民報」第一號(民前七年十一月二十六日東京出版),見過庭(陳天華)「紀東京留學生歡迎孫君逸仙事」。與前篇「中國
    應建設共和國」為同一演講,惟兩者文句頗有出入,今併存。原文無標題,胡漢民編「總理全集」(民國十九年民智書局出版,
    以下簡稱「胡本」)標題為「中國民主革命之重要」,今標題據「胡本」。

三民主義與中國民族之前途(註一) 民前六年十月十七日(一九○六年十二月二日)在東京舉行民報一週年紀念會演講
  諸君:今天諸君踴躍來此,兄弟想來,不是徒為高興,定然有一番大用意。今天這會是祝民報的紀元節。民報所講
的是中國民族前途的問題,諸君今天到來,一定是人人把中國民族前途的問題橫在心上,要趁這會子大家研究的。兄弟
想民報發刊以來,已經一年,所講的是三大主義,第一是民族主義,第二是民權主義,第三是民生主義。
  那民族主義,卻不必要什麼研究,纔會曉得的。譬如一個人,見着父母總是認得,決不會把他當做路人,也決不會
把路人當做父母。民族主義也是這樣,這是從種性發出來,人人都是一樣的。滿洲入關到如今已有二百六十多年,我們

國父全集 八
 漢人就是小孩子,見着滿人也是認得,總不會把來當做漢人,這就是民族主義的根本。但是有最要緊一層,不可不知:
民族主義,並非是遇着不同族的人,便要排斥他,是不許那不同族的人,來奪我民族的政權。因為我漢人有政權纔是有
國,假如政權被不同族的人所把持,那就雖是有國,卻已經不是我漢人的國了。我們想一想,現在國在那裏?政權在那
裏?我們已經成了亡國之民了。地球上人數不過一千幾百兆,我們漢人有四百兆,占了四分之一,算得地球上最大的民
族,且是地球上最老最文明的民族。到了今天,卻成為亡國之民,這不是大可怪的嗎?那非洲杜國,不過二十萬多人,
英國去滅他,尚且相爭至三年之久;非律賓島,不過數百萬人,美國去滅他,尚且相持數歲;難道我們漢人就甘心於亡
國?想起我漢族亡國時代,我們祖宗是不肯服從滿洲的。閉眼想想歷史上我們祖宗流血成河,伏尸蔽野的光景,我們祖
宗很對得住子孫;所難過的,就是我們做子孫的人。再想想亡國以後,滿洲政府愚民時代,我們漢人面子上從他,心裏
還是不願的,所以有幾回的起義。到了今日,我們漢人民族革命的風潮,一日千丈;那滿洲人也倡排漢主義,他們的口
頭話,是說他的祖宗有團結力,有武力,故此制服漢人,他們要長保這力量,以便永居人上。他們這幾句話,本是不錯
。然而還有一箇最大的原因,是漢人無團體。我們漢人有了團體,這力量定比他大幾千萬倍,民族革命的事不怕不成功
。惟是兄弟曾聽見人說,民族革命,是要盡滅滿洲民族,這話大錯。民族革命的原故,是不甘心滿洲人滅我們的國,主
我們的政,定要撲滅他的政府,光復我們民族的國家。這樣看來,我們並不是恨滿洲人,是恨害漢人的滿洲人。假如我
們實行革命的時候,那滿洲人不來阻害,我們決無尋仇之理。他當初滅漢族的時候,攻城破了,還要大殺十日,纔肯封
刀,這不是人類所為。我們決不如此,惟有他來阻害我們,那就盡力懲治,不能與他並立。照現在看起來,滿洲政府要
實行排漢主義,謀中央集權,拿憲法做愚民的器具,他的心事真是一天毒一天。然而他所以死命把持政權的原故,未必
不是怕我漢人要剿絕他,故此騎虎難下。所以我們總要把民族革命的目的認得清楚,如果滿人始終執迷,仍然要把持政
權,制馭漢族,那就漢族一日不死,一日不能坐視的。想來諸君亦同此意。
  民族革命的大要如此。至於民權主義,就是政治革命的根本。將來民族革命實行以後,現在的惡劣政治,固然可以
一掃而盡,卻是還有那惡劣政治的根本,不可不去。中國數千年來,都是君主專制政體,這種政體,不是平等自由的國

演講 民前六年十月 九
 民所堪受的;要去這政體,不是專靠民族革命可以成功。試想明太祖驅除蒙古,恢復中國,民族革命已經做成,他的政
治卻不過依然同漢、唐、宋相近,故此三百年後,復被外人侵入,這由政體不好的原故。不是政治革命,是斷斷不行的
。研究政治革命的工夫,煞費經營,至於着手的時候,卻是同民族革命並行。我們推倒滿洲政府,從驅除滿人那一面說
,是民族革命;從顛覆君主政體那一面說,是政治革命。並不是把來分作兩次去做。講到那政治革命的結果,是建立民
主立憲政體。照現在這樣的政治論起來,就算漢人為君主,也不能不革命。佛蘭西大革命及俄羅斯革命,本沒有種族問
題,卻純是政治問題。佛蘭西民主政治已經成立,俄羅斯虛無黨也終要達這目的。中國革命之後,這種政體最為相宜,
這也是人人曉得的。惟尚有一層最要緊的話,因為凡是革命的人,如果存有一些皇帝思想,就會弄到亡國。因為中國從
來當國家做私人的財產,所以凡有草昧英雄崛起,一定彼此相爭;爭不到手,寧可各據一方,定不相下,往往弄到分裂
一二百年,還沒有定局。今日中國正是萬國眈眈(註二)虎視的時候,如果革命家自己相爭,四分五裂,豈不是自亡其國。近
來志士都怕外人瓜分中國,兄弟的見解卻是兩樣。外人斷不能瓜分我中國,只怕中國人自己瓜分起來,那就不可救了。
所以我們定要由平民革命,建國民政府;這不止是我們革命之目的,並且是我們革命的時候所萬不可少的。
  說到民生主義,因這裏頭千條萬緒,成為一種科學,不是十分研究,不得清楚。並且社會問題,隱患在將來,不像
民族、民權兩問題是燃眉之急,所以少人去理會他。雖然如此,人的眼光要看得遠,凡是大災大禍沒有發生的時候,要
防止他是容易的;到了發生之後,要撲滅他卻是極難。社會問題,在歐美是積重難返,在中國卻還在幼稚時代;但是將
來總會發生的,到那時候收拾不來,又要弄成大革命了。革命的事情,是萬不得已纔用,不可頻頻傷國民的元氣。我們
實行民族革命、政治革命的時候,須同時想法子改良社會經濟組織,防止後來的社會革命,這真是最大的責任。於今先
說民生主義所以要發生的原故。這民生主義是到十九世紀之下半期纔盛行的。以前所以沒有盛行民生主義的原因,總由
於文明沒有發達;文明越發達,社會問題越着緊。這箇道理,很覺費解,卻可以拿淺近的事情來作譬喻。大凡文明進步
,箇人用體力的時候少,用天然力的時候多,那電力、汽力比起人的體力要快千倍。舉一例來說,古代一人耕田,勞身
焦思,所得穀米,至多不過供數人之食。近世農學發達,一人所耕,千人食之不盡,因為他不是專用手足,是借機械的

國父全集 一○
 力去幫助人工,自然事半功倍。故此古代重農工,因他的生產剛彀人的用度,故他不得不專注重生產。近代卻是兩樣,
農工所生產的物品,不愁不足,祇愁有餘,故此更重商業,要將貨物輸出別國,好謀利益,這是歐美各國大概一樣的。
照這樣說來,似乎歐美各國應該家給人足,樂享幸福,古代所萬不能及的。然而試看各國的現象,與剛纔所說正是反比
例。統計上英國財富,多於前代不止數千倍,人民的貧窮,基於前代也不止數千倍,並且富者極少,貧者極多,這是人
力不能與資本力相抗的緣故。古代農工諸業,都是靠人力去做成,現時天然力發達,人力萬萬不能追及;因此農工諸業
,都在資本家手裏,資本越大,利用天然力越厚,貧民怎能同他相爭,自然弄到無立足地了。社會黨所以倡民生主義,
就是因貧富不均,想要設法挽救。這種人日興月盛,遂變為一種很繁博的科學。其中流派極多,有主張廢資本家歸諸國
有的,有主張均分於貧民的,有主張歸諸公有的。議諸紛紛,凡有識見的人,皆知道社會革命,歐美是決不能免的,這
真是前車可鑒。將來中國要到這步田地,纔去講民生主義,已經遲了。這種現象,中國現在雖還沒有,但我們雖或者看
不見,我們子孫總看得見的。與其將來弄到無可如何,纔去想大破壞,不如今日豫籌個防止的法子。況且中國今日如果
實行民生主義,總較歐美易得很多。因為社會問題,是文明進步所致,文明程度不高,那社會問題也就不大。舉一例來
說,今日中國貧民,還有砍柴割禾去謀生活的,歐美卻早已絕跡。因一切謀生利益,盡被資本家吸收,貧民雖有力量,
卻無權利去做,就算得些蠅頭微利,也決不能生存。故此社會黨常言,文明不利於貧民,不如復古,這也是矯枉過正的
話。況且文明進步是自然所致,不能逃避的。文明有善果,也有惡果,須要取那善果,避那惡果。歐美各國善果被富人
享盡,貧民反食惡果,總由少數人把持文明幸福,故成此不平等的世界。我們這回革命,不但要做國民的國家,而且要
做社會的國家,這決是歐美所不能及的。歐美為甚不能解決社會問題?因為沒有解決土地問題。大凡文明進步,地價日
漲,譬如英國一百年前,人數已有一千餘萬,本地之糧供給有餘;到了今日,人數不過加三倍,糧米不彀二月之用,民
食專靠外國之粟,故英國要注重海軍,保護海權,防糧運不繼。因英國富人把耕地改做牧地,或變獵場,所獲較豐,且
徵收容易,故農業漸廢,並非土地不足。貧民無田可耕,都靠做工餬口,工業卻全歸資本家所握,工廠偶然停歇,貧民
立時饑餓。祇就倫敦一城算計,每年冬間工人失業的常有六七十萬人,全國更可知。英國大地主威斯敏士打公爵,有封

演講 民前六年十月 一一
 地在倫敦西偏,後來因擴張倫敦城,把那地統圈進去,他一家的地租,占倫敦地租四分之一,富與國家相等。貧富不均
,竟到這地步,平等二字,已成口頭空話了。大凡社會現象,總不能全聽其自然,好像樹木由他自然生長,定然支蔓,
社會問題亦是如此。中國現在資本家還沒有出世,所以幾千年地價,從來沒有加增,這是與各國不同的。但是革命之後
,卻不能照前一樣。比方現在香港、上海地價比內地高至數百倍,因為文明發達,交通便利,故此漲到這樣。假如他日
全國改良,那地價一定是跟着文明日日漲高的;到那時候,以前值一萬銀子的地,必漲至數十萬數百萬。上海五十年前
黃浦灘邊的地,本無甚價值,近來竟加至每畝百數十萬元,這就是最顯的證據了。就這樣看來,將來富者日富,貧者日
貧,十年之後,社會問題便一天緊似一天了。這種流弊,想也是人人知道的;不過眼前還沒有這種現象,所以容易忽略
過去。然而眼前忽略,到日後卻不可收拾,故此今日要籌個解決的法子,這是我們同志應該留意的。聞得有人說民生主
義,是要殺四萬萬人之半,奪富人之田為己有;這是他未知其中道理,隨口說去,那不必去管他。解決的法子,社會學
者所見不一。兄弟所最信的是定地價的法,比方地主有地價值一千元,可定價為一千,或多至二千,就算那地將來因交
通發達,價漲至一萬,地主應得二千,已屬有益無損,贏利八千,當歸國家。這於國計民生皆有大益,少數富人把持壟
斷的弊竇,自然永絕,這是最簡便易行之法。歐美各國地價已漲至極點,就算要定地價,苦於沒有標準,故此難行。至
於地價未漲的地方,恰好急行此法,所以德國在膠州灣,荷蘭在瓜哇(註三),已有實效。中國內地文明沒有進步,地價沒有
增長,倘若仿行起來,一定容易。兄弟剛纔所說社會革命,在外國難,在中國易,就是為此。行了這法之後,文明越進
,國家越富,一切財政問題,斷不至難辦。現今苛捐盡數蠲除,物價也漸便宜了,人民也漸富足了,把幾千年捐輸的弊
政,永遠斷絕。漫說中國從前所沒有,就歐、美、日本雖說富強,究竟人民負擔租稅未免太重。中國行了社會革命之後
,私人永遠不用納稅,但收地租一項,已成地球上最富的國。這社會的國家,決非他國所能及的。我們做事,要在人前
,不要落人後;這社會革命的事業,定為文明各國將來所取法的了。
  總之,我們革命的目的是為眾生謀幸福,因不願少數滿洲人專利,故要民族革命;不願君主一人專利,故要政治革
命;不願少數富人專利,故要社會革命。這三樣有一樣做不到,也不是我們的本意。達了這三樣目的之後,我們中國當

國父全集 一二
 成為至完美的國家。
  尚有一問題,我們應要研究的,就是將來中華民國的憲法。憲法二字,近時人人樂道,便是滿洲政府也曉得派些奴
才出洋考察政治,弄些豫備立憲的上諭,自驚自擾。那中華民國的憲法,更是要講求的,不用說了。兄弟歷觀各國的憲
法,有文憲法,是美國最好;無文憲法,是英國最好。英是不能學的,美是不必學的。英的憲法,所謂三權分立,行政
權、立法權、裁判權各不相統,這是從六七百年前由漸而生,成了習慣,但界限還沒有清楚。後來法國孟德斯鳩將英國
制度作為根本,參合自己的理想成為一家之學。美國憲法又將孟氏學說作為根本,把那三權界限更分得清楚,在一百年
前,算是最完美的了。一百二十年以來,雖數次修改,那大體仍然是未變的。但是這百餘年間(註四),美國文明日日進步,
土地財產也是增加不已,當時的憲法,現在已經是不適用的了。兄弟的意思,將來中華民國的憲法,是要創一種新主義
,叫做「五權分立」。
  那五權除剛纔所說三權之外,尚有兩權:一是考選權。平等自由,原是國民的權利,但官吏卻是國民公僕。美國官
吏,有由選舉得來的,有由委任得來的。從前本無考試的制度,所以無論是選舉,是委任,皆有很大的流弊。就選舉上
說,那些略有口才的人,便去巴結國民,運動選舉;那些學問思想高尚的,反都因訥於口才,沒人去物色他,所以美國
代表院中,往往有愚蠢無知的人夾雜在內,那歷史實在可笑。就委任上說,凡是委任官,都是跟着大統領進退。美國共
和黨、民主黨,向來是迭相興廢,遇着換了大統領,由內閣至郵政局長,不下六七萬人,同時俱換。所以美國政治腐敗
散漫,是各國所沒有的。這樣看來,都是考選制度不發達的原故。考選本是中國始創的,可惜那制度不好,卻被外國學
去,改良之後,成了美制。英國首先仿行考選制度,美國也漸取法,大凡下級官吏,必要考試合格,方得委任。自從行
了此制,美國政治方有起色。但是他祇能用於下級官吏,並且考選之權,仍然在行政部之下,雖少有補救,也是不完全
的。所以將來中華民國憲法,必要設獨立機關專掌考選權,大小官吏必須考試,定了他的資格,無論那官吏是由選舉的
,抑或由委任的,必須合格之人,方得有效。這法可以除卻盲從濫舉及任用私人的流弊。中國向來銓選,最重資格,這
本是美意;但是在君主專制國中,黜陡人才,悉憑君主一人的喜怒,所以雖講資格,也是虛文。至於社會共和的政體,

演講 民前六年十月 一三
 這資格的法子,正是合用,因為那官吏不是君主的私人,是國民的公僕,必須十分稱職,方可任用;但是這考選權如果
屬於行政部,那權限未免太廣,流弊反多,所以必須成了獨立機關,纔得妥當。
  一為糾察權,專管監督彈劾的事。這機關是無論何國皆必有的,其理為人所易曉。但是中華民國憲法,這機關定要
獨立。中國從古以來,本有御史臺主持風憲,然亦不過君主的奴僕,沒有中用的道理。就是現在立憲各國,沒有不是立
法機關兼有監督的權限;那權限雖然有強有弱,總是不能獨立,因此生出無數弊病。比方美國糾察權歸議院掌握,往往
擅用此權,挾制行政機關,使他不得不頫首聽命(註五),因此常常成為議院專制,除非有雄才大略的大總統,如林肯、麥堅
尼、羅斯福(註六)等纔能達行政獨立之目的。況且照正理上說,裁判人民的機關已經獨立,裁判官吏的機關卻仍在別的機關
之下,這也是論理上說不去的,故此這機關也要獨立。合上四權,共成為五權分立,這不但是各國制度上所未有,便是
學說上也不多見,可謂破天荒的政體,兄弟如今發明這基礎。至於那詳細的條理,完全的結構,要望大眾同志盡力研究
,匡所不逮,以成將來中華民國的憲法。這便是民族的國家、國民的國家、社會的國家,皆得完全無缺的治理。這是我
漢族四萬萬人最大的幸福了。想諸君必肯擔任,共成此舉,是兄弟所最希望的。
(註一) 據「民報」第十號(民前六年十二月二十日,東京出版)。本文原列「民意」(即胡漢民)「紀十二月二日本報紀元節慶祝大會
    事及演說辭」內。無標題亦未分段,今據胡漢民編「總理全集」(以下簡稱「胡本」)標題及分段。原句中插有「(拍掌)」或
    「(大拍掌)」字樣,均從「胡本」略。
(註二) 原文為「耽耽」,今據「胡本」改。
(註三) 原文為「瓜哇」,今據「胡本」改。
(註四) 原文為「年問」,今據「胡本」改。
(註五) 原文為「總命」,今據「胡本」改。
(註六) 原文為「羅斯威」,今據「胡本」改。

欲救中國必先推倒滿清(註一) 民前五年(一九○七年)在檳榔嶼平章會館的演說

國父全集 一四
 
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